Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
(с изменениями от 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г., 5 февраля 2007 г., 30 декабря 2008 г., 28 июня 2009 г.)
Принят Государственной Думой 4 октября 1996 года
Одобрен Советом Федерации 14 ноября 1996 года
Наряду с правами туриста ст. 7 Федеральным законом "Об основах туристской деятельности Российской Федерации" устанавливаются обязанности туриста. К ним относятся следующие обязанности:
- соблюдать законодательство страны (места) временного пребывания, уважать ее социальное устройство, обычаи, традиции, религиозные верования;
Например, основная часть населения Объединенных арабских эмиратов - мусульмане (96%).
С религией связаны многие традиции и верования жителей ОАЭ, а также правила поведения туристов на территории государства.
Нельзя фотографировать мусульманских женщин, мужчин можно фотографировать только после получения их согласия. Не рекомендуется фотографировать правительственные здания, военные сооружения. С местными женщинами необходимо вести себя почтительно, нельзя смеяться над ними, заигрывать и т.п., в противном случае - штраф 60 000 дирхам и депортация.
Невежливо предлагать мусульманину спиртные напитки и блюда из свинины.
- сохранять окружающую природную среду, бережно относиться к памятникам природы, истории и культуры в стране (месте) временного пребывания;
Например, в Египте категорически запрещается отламывать кораллы, собирать на память каменные осколки пирамид.
- соблюдать правила въезда в страну (место) временного пребывания, выезда из страны (места) временного пребывания и пребывания там, а также в странах транзитного проезда;
Например, в соответствии с правилами поведения в отелях Кубы запрещено приглашать посторонних людей (т.е. не проживающих в отеле) в свой номер.
Отель имеет право выселить гостя за пьянство, хулиганские выходки, аморальное или вызывающее поведение. Как правило, никакой другой отель такого гостя не принимает, и иммиграционная служба депортирует его из страны. После этого он заносится в черный список и не может вторично въехать на территорию Кубы.
Кроме того, в соответствии с международными правилами безопасности полетов, в некоторых странах введены ограничения на провоз жидкостей в самолете. Так, любые жидкости (включая аэрозоли, гели и т.п.), проносимые в салон самолета, должны содержаться в упаковках не более 100 мл. Исключение составляют только необходимые медикаменты (например для диабетиков), детское питание, требующееся на время полета.
Все жидкости в упаковке более 100 мл необходимо сдать в багаж. Емкости должны быть уложены в абсолютно прозрачный, застегивающийся пластиковый пакет общим объемом не более 1 литра. Допускается один пакет на одного пассажира.
Пассажирам разрешается брать на борт самолета жидкости, приобретенные в магазинах беспошлинной торговли, если они находятся в прозрачных пластиковых пакетах. Категорически запрещается вскрывать упаковку во время полета.
- соблюдать во время путешествия правила личной безопасности. В случае, если турист предпринимает какие-либо самостоятельные действия, которые не обговорены условиями договора о предоставлении туристских услуг, то турист несет самостоятельную ответственность за риски наступления негативных последствий вследствие совершения соответствующих действий.
Например, при заключении договора страхования граждан, выезжающих за границу, не признаются страховыми случаями:
- телесные повреждения, полученные туристом при управлении им транспортным средством без соответствующего права или в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также при передаче туристом управления средством лицу, находящемуся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения или не имеющему соответствующего права управления транспортным средством;
- телесные повреждения, полученные в результате участия туриста в скачках, занятий альпинизмом, подводным плаванием, рафтингом и др.;
- любой ущерб в результате совершения туристом противоправных действий или в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Следует отметить, что выполнение туристом установленных обязанностей возможно только при условии, что турфирма добросовестно проинформировала туриста об особенностях путешествия.
Существует так же Федеральный закон от 17.09.1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней". Согласно ст. 1 данного закона, профилактические прививки представляют собой введение в организм человека медицинских иммунобиологических препаратов для создания специфической невосприимчивости к инфекционным болезням. Ч. 2 ст. 5 закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" указывает на последствия для граждан, у которых отсутствуют профилактические прививки:
- запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами РФ требует конкретных профилактических прививок;
- временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;
- отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается Правительством РФ.
Профилактические прививки проводятся гражданам в государственных, муниципальных или частных организациях здравоохранения либо гражданами, занимающимися частной медицинской практикой, при наличии лицензий на медицинскую деятельность. Профилактические прививки проводятся с согласия граждан, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних и граждан, признанных недееспособными в порядке, установленном законодательством РФ.
Профилактические прививки проводятся гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний. Методические указания МУ 3.3.1.1095-02 "Медицинские противопоказания к проведению профилактических прививок препаратами национального календаря прививок", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ от 09.01.2002 г. Перечень медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок утверждается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения. Профилактические прививки проводятся в соответствии с требованиями санитарных правил и в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.
Кроме того, действует Федеральный закон от 30.03.1999 г. N "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в котором есть ст. 30 о санитарной охране территории РФ. Санитарная охрана территории страны направлена на предупреждение заноса на территорию РФ и распространения на территории РФ инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения, а также на предотвращение ввоза на территорию РФ и реализации на территории страны товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека (далее - опасные грузы и товары). Ввоз на территорию РФ опасных грузов и товаров осуществляется в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через Государственную границу РФ. Перечень таких пунктов пропуска определяется в порядке, установленном Правительством РФ. Перечень инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории РФ, определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Перечень инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории РФ, введен приказом Минздрава РФ от 02.07.1999 г. N 263.
Вот данный перечень:
- Холера;
- Чума (все ее виды);
- Желтая лихорадка;
- Геморрагическая лихорадка Хунин (Аргентинская геморрагическая лихорадка);
- Геморрагическая лихорадка Мачупо (Боливийская геморрагическая лихорадка);
- Лихорадка Ласса;
- Болезнь, вызванная вирусом Марбург;
- Болезнь, вызванная вирусом Эбола;
- Малярия, вызванная Plasmodium falciparum;
- Малярия, вызванная Plasmodium vivax;
- Малярия, вызванная Plasmodium malarie;
- Малярия, вызванная Plasmodium ovale.
Не допускаются к ввозу на территорию РФ опасные грузы и товары, ввоз которых на территорию РФ запрещен законодательством РФ, а также грузы и товары, в отношении которых при проведении санитарно-карантинного контроля установлено, что их ввоз на территорию РФ создаст угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний или массовых неинфекционных заболеваний (отравлений). Для санитарной охраны территории РФ в пунктах пропуска через Государственную границу РФ на основании решения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, вводится санитарно-карантинный контроль.
Порядок и условия осуществления санитарной охраны территории РФ, а также мероприятия по санитарной охране территории РФ устанавливаются федеральными законами, санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.