Перед тем как переместиться через границу нашей Родины, вам предстоит пройти пограничный и таможенный контроль, такой же контроль предстоит пройти и при въезде в другую страну, но уже по правилам и согласно законодательству страны назначения. Естественно, в этой книге нельзя рассказать о соответствующем законодательстве всех стран, поэтому остановимся только на российском, тем более что основные моменты в законодательствах разных стран схожи, а правила пересечения границ во многом зависят от соглашений между государствами и постоянно изменяются. Наиболее полную и достоверную информацию можно получить в консульских учреждениях МИД РФ, а в этой книге даются только общие сведения.

После того как вы успешно зарегистрируетесь на рейс, вы попадаете на таможенный контроль, также вы попадаете на таможенный контроль и по возвращению в Россию. Таможенный контроль - это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ.

В РФ действует система зеленых и красных таможенных каналов (коридоров). По зеленому коридору проходят те, кто провозит с собой предметы, не требующие декларирования, а по красному те, кто заполнял таможенную декларацию. При этом сотрудник таможни имеет право досмотреть ваш багаж, и если среди ваших вещей будут предметы, требующие декларирования, у вас могут возникнуть определенные проблемы. В лучшем случае вас заставят заполнить декларацию и очень внимательно досмотрят, в худшем - начнутся разбирательства, почему вы не заполнили декларацию, будет проведен личный досмотр (кстати, он может осуществляться только с письменного разрешения начальника таможни) и т.п., поэтому будьте очень внимательны при пересечении границы.

Декларировать товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, может только лицо, достигшее 16-летнего возраста. В декларации должны заявляться точные сведения о перемещаемых через границу товарах.

Декларированию не принадлежат товары, предназначенные для личного пользования, к тому же они не облагаются таможенными пошлинами и налогами.

А обязательному декларированию при выезде подлежат:
1) наличная иностранная валюта, если ее сумма превышает в эквиваленте 3000 (три тысячи) долларов США; вообще же без предоставления разрешительных документов разрешено вывозить 10000 USD (но с заполнением декларации, естественно). Для сумм, превышающих 10000 USD, пассажир обязан иметь при себе разрешительные документы (таможенную декларацию, выданную при въезде, документы, подтверждающие пересылку или перевод в РФ иностранной валюты, справки об обмене валюты и т.п.);
2) внешние ценные бумаги (акции, облигации и т.п., имеющие хождение на иностранных рынках);
3) драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы: палладий, иридий, родий, рутений и осмий), за исключением временно вывозимых ювелирных и бытовых изделий и их лома;
4) драгоценные камни (алмазы и бриллианты, рубины, изумруды, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в естественном и обработанном виде), за исключением временно вывозимых ювелирных и бытовых изделий и их лома;
5) оружие и боеприпасы, причем помимо письменного декларирования, требуется специальное разрешение из Министерства внутренних дел РФ;
6) взрывчатые вещества (вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов);
7) наркотические средства, психотропные вещества, а также их аналоги;
8) художественные и культурные ценности; если предмет является культурной ценностью, помимо письменного декларирования необходимы свидетельство Министерства культуры РФ на право вывоза и фотография предмета; если предмет представляет лишь художественную ценность, то необходимы справка из Министерства культуры РФ о том, что предмет не состоит на государственном учете и не является культурной ценностью, и фотография предмета;
9) музыкальные инструменты; для смычковых музыкальных инструментов помимо декларирования потребуется паспорт инструмента со штампом Министерства культуры РФ, а если инструмент был создан более 50 лет назад необходимо специальное разрешение Министерства культуры РФ на вывоз;
10) ядовитые и отравляющие вещества, а также лекарственные средства, употребление которых в дозах, превышающих рекомендуемые, или недозволенным путем может причинить вред здоровью человека, либо привести к его смерти (снотворные, обезболивающие и другие лекарственные средства);
11) изделия, приборы, оборудование, содержащие радиоактивные вещества;
12) объекты дикой флоры и фауны, находящиеся под угрозой исчезновения, их части и полученная из них продукция;
13) радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, за исключением двух мобильных телефонов на одного пассажира;
14) печатная продукция, кино-, фото- и видеоматериалы, составляющие служебную и (или) государственную тайну;
15) товары, информация, результаты интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники;
16) продукция военного назначения;
17) специальные технические средства для негласного получения информации (скрытые камеры, диктофоны и пр.).

Если у вас возникнут какие-то вопросы или затруднения с декларированием, лучше обращайтесь к сотруднику таможни в информационной зоне аэропорта, а не надейтесь на авось.
При ввозе товаров в РФ также может потребоваться заполнение декларации. При ввозе декларируются товары, общая стоимость которых превышает 65 тыс. рублей и (или) общий вес которых превышает 50 кг, изделия из драгметаллов и с использованием драгоценных камней, кроме вещей для личного пользования и бытового назначения, а также практически все те предметы, которые декларируются и при вывозе и могут оказать вредное воздействие на людей и их имущество.
При ввозе некоторых товаров также взимается таможенная пошлина. Беспошлинно на одного человека можно провозить товары, общая стоимость которых не превышает 65 тыс. рублей и (или) общий вес которых не превышает 50 кг, алкогольные напитки (включая пиво) не более 2 л, табачные изделия не более 50 сигар, 100 сигарилл, 200 сигарет, 0,25 кг табака (в случае ввоза табачных изделий только одного вида допускается ввоз 100 сигар, 200 сигарилл, 400 сигарет, и 0,5 кг табака), икру осетровых не более 250 г. Для товаров, стоимость которых превышает 65 тыс. рублей и (или) вес которых превышает 50 кг (но не более 650 тыс. рублей не более 200 кг), а также для алкоголя, табачных изделий и икры, ввозимых сверх норм, таможенные пошлины составляют 30% от таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг в части превышения норм. Что касается валюты, то при ее ввозе декларирование не требуется, однако, если в скором времени вы собираетесь вывезти ее назад и возите большие суммы, то декларация может потребоваться при выезде с территории РФ в качестве доказательства легального получения валюты. Так что в таком случае рекомендуем вам задекларировать ввозимую валюту.

После прохождения таможенного контроля вас ждет пограничный контроль. Стоит отметить, что при выезде из РФ пограничный контроль не контролирует право гражданина РФ на въезд в иностранное государство, а лишь проверяют его право на нахождение на территории РФ и его право покинуть территорию РФ. Таким образом, сотрудники пограничной службы проверяют документы гражданина РФ (в том числе и их подлинность, и подлинность указанных в них сведений), отслеживают, не находится ли он под следствием или в розыске, не запрещено ли ему еще по каким-либо причинам покидать РФ.

Основанием для пропуска через Государственную границу граждан РФ является наличие действительных документов, удостоверяющих его личность за пределами РФ, то есть заграничного паспорта. Рекомендуем вам перед оформлением тура проверить паспорт: срок действия, соответствие записей, наличие и состояние оттиска печати на фото, наличие своей подписи, отсутствие исправлений, подчисток и т.д., если же обнаружатся какие-то неприятные моменты (например, ваш паспорт попадал под дождь и теперь размыта ваша подпись), то лучше, конечно же, поменять паспорт. Желательно во время действия паспорта не менять идентификационные элементы личности (нос, уши, губы, прическу), а если измените, то лучше поменять паспорт. Помимо загранпаспорта от вас могут потребовать другие документы, удостоверяющие личность: общероссийский паспорт гражданина РФ или свидетельство о рождении вашего ребенка. Кроме паспорта пограничникам предъявляют документ, являющийся основанием того, что вы покидаете РФ законно, обычно это посадочный талон на самолет или билет на поезд, но могут попросить и путевку или приглашение. Если паспорт и все необходимые документы в порядке, пограничный контроль вы пройдете без проблем, о чем будет свидетельствовать штамп в паспорте о пересечении границы в данном пограничном пункте.

При возвращении граждан РФ на Родину пограничники также не контролируют выезд из иностранного государства, они контролируют лишь вашу легальность и законность въезда. Кстати, помните, что гражданин РФ не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию, даже если он выезжал незаконно или потерял свои документы за границей (в последнем случае надо обращаться в посольства и консульства РФ за границей).

При посадке на самолет после таможенного и пограничного контроля вы пройдете еще и контроль безопасности - это досмотр багажа, одежды и ручной клади пассажиров. Он производится при предъявлении посадочного талона. Досмотр ручной клади и одежды производится только в присутствии пассажира, при этом ручная кладь, обувь и ремни пропускаются через специальные просвечивающие устройства, а пассажир проходит через "рамку" и подвергается личному осмотру сотрудников службы безопасности (при этом мужчин проверяют только мужчины, женщин - только женщины). Досмотр багажа, отправляемого в багажный отсек самолета, производится при его регистрации и при погрузке в самолет. При этом досмотр багажа в отсутствие пассажира, связанный с необходимостью вскрытия багажа, производится комиссией по решению руководителя службы авиационной безопасности и оформляется актом. Перевозка багажа и ручной клади пассажиров, не явившихся на посадку, категорически запрещается.

Если подозрение вызвали ручная кладь или одежда пассажира, то может быть произведен дополнительный более детальный контроль, в том числе личный досмотр, подразумевающий осмотр всех ваших вещей вплоть до нижнего белья и осмотр вашего тела медицинскими работниками (заметьте, только медицинские работники имеют право дотрагиваться до вашего тела). Если в результате контроля произойдет необоснованная задержка отправления пассажира, то должностные лица авиакомпании обязаны обеспечить его отправку очередным рейсом. В случае отказа пассажира от полета по причине задержки с отправкой, вызванной досмотром, авиакомпания обязана полностью возместить стоимость билета. А вот при отказе пассажира от контроля безопасности авиакомпания вправе расторгнуть договор воздушной перевозки без возмещения стоимости билета.

Перед тем, как отправляться в другие страны, обязательно поинтересуйтесь в вашей турфирме или в Интернете о правилах таможенного, пограничного контроля и контроля безопасности в странах назначения, так как везде есть свои нюансы, например, некоторые страны (в частности Тунис) требуют декларировать особо ценную технику: ноутбуки и видеокамеры, и их декларирование может оказаться полезным в первую очередь вам. Так, если на территории страны у вас украли задекларированные вещи, то вы сможете подать заявление о возбуждении уголовного дела, а если вещи не были задекларированы, то сотрудники местной полиции смогут сказать вам, что у вас вовсе и не было украденных вещей, и откажутся принимать заявление либо возьмут с вас штраф за то, что вы нарушили таможенные правила, и только потом примут заявление о краже.
Агуреева О.В. В помощь пересекающему границу.